Закон о такси: вопросы и ответы

С 1 сентября 2023 года в России действует Федеральный закон № 580-ФЗ, который регулирует работу такси. Он вводит новые требования к водителям и таксопаркам, включая обязательные документы, такие как разрешение на таксомоторную деятельность и полис ОСГОП. Автомобили должны быть оснащены внешними признаками такси, включая «шашечки» и оранжевый фонарь на крыше, как указано в законе.

Регионы получили право устанавливать дополнительные правила, например, единый цвет кузова такси (в Москве — жёлтый) или обязательные тесты на знание местности для водителей. Решение о внедрении таких требований остаётся за региональными властями.

Для соответствия Федеральному закону № 580-ФЗ, регулирующему деятельность такси с 1 сентября 2023 года, водители и таксопарки обязаны оформить определённые документы. Требования зависят от статуса водителя и роли таксопарка.

Для парковых водителей (работающих по найму в таксопарке):

• Справка об отсутствии судимости: Оформляется через Госуслуги или МФЦ (срок — до 30 дней). Загружается в КИС «АРТ» (для Москвы/МО) или предоставляется таксопарку.

Для самозанятых водителей (работающих напрямую с Яндекс.Такси или через агентский договор с таксопарком):

• Справка об отсутствии судимости: Аналогично, оформляется через Госуслуги или МФЦ.
• Разрешение на таксомоторную деятельность: Выдаётся в МФЦ или через Госуслуги, подтверждает право на работу в такси.
• Внесение автомобиля в региональный реестр легковых такси: Если используете собственное авто, зарегистрируйте его в реестре региона через МФЦ или региональный департамент транспорта.

Для таксопарков (с собственными водителями и автомобилями):

• Разрешение на деятельность перевозчика: Оформляется в МФЦ или уполномоченном органе, после чего таксопарк вносится в реестр перевозчиков.
• Регистрация автомобилей в реестре легковых такси: Все парковые автомобили должны быть внесены в региональный реестр такси.

Для тех, кто сдаёт автомобили в аренду:

• Внесение автомобилей в реестр легковых такси: Все машины, сдаваемые в аренду перевозчикам, должны быть зарегистрированы в региональном реестре такси через МФЦ или уполномоченный орган.

Федеральный закон № 580-ФЗ, действующий с 1 сентября 2023 года, устанавливает несколько реестров для регулирования работы такси в России. Каждый регион ведёт свои реестры, а их данные объединяются в единую федеральную систему. Вот какие реестры существуют и что в них вносится:

Региональный реестр перевозчиков:

• Содержание: Информация о перевозчиках (таксопарках или ИП) и выданных им разрешениях на таксомоторную деятельность.
• Кто вносит: Таксопарки или самозанятые водители подают данные через МФЦ или уполномоченный орган региона (например, Департамент транспорта).
• Данные: Наименование перевозчика, юридический адрес, номер и срок действия разрешения.

Региональный реестр легковых такси:

• Содержание: Сведения об автомобилях, используемых для перевозок в такси.
• Кто вносит: Владельцы автомобилей (водители, таксопарки или арендодатели) через МФЦ или региональный орган.
• Данные: Марка, модель, госномер автомобиля, сведения о соответствии требованиям (цвет, «шашечки», фонарь).

Региональный реестр служб заказа легкового такси:

• Содержание: Информация о диспетчерских службах и агрегаторах (например, Яндекс Go), принимающих заказы такси, и их праве на эту деятельность.
• Кто вносит: Агрегаторы или диспетчерские службы подают данные в региональный уполномоченный орган.
• Данные: Наименование службы, контактные данные, подтверждение права на приём заказов.

Федеральная государственная информационная система легковых такси:

• Содержание: Объединяет данные из всех региональных реестров (перевозчиков, автомобилей, служб заказа).
• Кто вносит: Данные автоматически поступают из региональных реестров в федеральную систему, управляемую Минтрансом РФ.
• Цель: Централизованный контроль за соблюдением законодательства в сфере такси.

С вступлением в силу Федерального закона № 580-ФЗ с 1 сентября 2023 года изменились правила взаимодействия таксопарков, самозанятых водителей и индивидуальных предпринимателей (ИП) с сервисами заказа такси, такими как Яндекс Go.

• Статус партнёров: Партнёрами сервиса могут быть таксопарки, самозанятые водители или ИП, имеющие разрешение на таксомоторную деятельность, выданное через МФЦ или Госуслуги. Сервис также может передавать заказы другим службам заказа легкового такси, внесённым в региональный реестр.

• Требования к автомобилям: Поездки через сервис возможны только на автомобилях, зарегистрированных в региональном реестре легковых такси. Внести данные в реестр могут таксопарки, самозанятые водители или ИП через МФЦ или уполномоченный орган региона (например, Департамент транспорта).

С 1 сентября 2023 года, согласно Федеральному закону № 580-ФЗ, для работы самозанятым таксистом не требуется регистрировать ИП. Самозанятые физические лица могут сотрудничать с сервисами заказа такси (например, Яндекс Go) напрямую или через таксопарк по агентскому договору. Для этого необходимо:

• Получить разрешение на таксомоторную деятельность: Оформляется через МФЦ или Госуслуги, требуется справка об отсутствии судимости (запрашивается через Госуслуги или МФЦ, срок — до 30 дней).
• Внести автомобиль в региональный реестр легковых такси: Если вы используете собственное авто, зарегистрируйте его в реестре региона через МФЦ или уполномоченный орган (например, Департамент транспорта). Самозанятые с разрешением перевозчика могут сделать это самостоятельно.

Согласно Федеральному закону № 580-ФЗ, сервис заказа такси (например, Яндекс Go) действует исключительно как служба приёма заказов и не несёт ответственности за контроль трудовых отношений между таксопарком и водителем, а также за проверку наличия у водителя необходимых документов, таких как полис ОСАГО или справка об отсутствии судимости. Эти обязанности возложены на таксопарк.

• Последствия несоблюдения требований:
• Если полис ОСАГО недействителен, автомобиль могут исключить из регионального реестра легковых такси.
• Таксопарку, владеющему таким автомобилем, могут приостановить разрешение на таксомоторную деятельность (на срок до 30 дней). При непредоставлении действующего полиса разрешение аннулируется, а парк исключается из реестра перевозчиков, что лишает его права легально выполнять заказы, в том числе через сервис.
• Проверку соответствия автомобиля и документов требованиям закона (например, наличие «шашечек», фонаря, карточки водителя) проводят органы власти, такие как ГИБДД или МАДИ (в Москве), во время рейдов или проверок.

Согласно Федеральному закону № 580-ФЗ, разрешения на таксомоторную деятельность, выданные до 1 сентября 2023 года, остаются действительными до окончания их срока. Если у вас или вашего таксопарка есть такое разрешение, новое оформлять не требуется до истечения его действия.

Автомобили, уже вписанные в действующие разрешения, автоматически переносятся в новый региональный реестр легковых такси, но процесс и сроки зависят от региона. Рекомендуем регулярно проверять статус переноса данных в МФЦ, на сайте регионального уполномоченного органа (например, Департамента транспорта) или через Госуслуги.

С 1 сентября 2023 года Федеральный закон № 580-ФЗ устанавливает обязательные требования к автомобилям такси: на кузове должны быть нанесены «шашечки» (контрастные квадраты в шахматном порядке), а на крыше — оранжевый опознавательный фонарь. Нарушение этих правил влечёт ответственность по КоАП РФ. Поскольку законодательство может обновляться, регулярно проверяйте актуальные нормы на сайте Госуслуг или регионального Департамента транспорта.

Регионы могут вводить дополнительные требования, такие как единый цвет кузова (например, жёлтый в Москве), минимальный экологический класс автомобиля или аттестация водителей на знание города и законов о такси. Несоблюдение региональных правил регулируется местными кодексами об административных правонарушениях. Для Москвы и МО регистрируйте авто в КИС «АРТ» (art.taxi.mos.ru) и уточняйте требования в МФЦ или через поддержку Яндекс Про (8-800-250-99-99).

В соответствии с Федеральным законом № 580-ФЗ, справка об отсутствии судимости (или наличии погашенной судимости) необходима для работы в такси. Порядок действий зависит от вашего статуса:

• Парковые водители: Передайте справку в таксопарк, с которым вы сотрудничаете. Таксопарк хранит документ и обеспечивает его соответствие требованиям законодательства.

• Самозанятые водители: Сохраните справку у себя и предъявите её при оформлении разрешения на таксомоторную деятельность через МФЦ или Госуслуги. В Москве и МО загрузите её в КИС «АРТ» (art.taxi.mos.ru).

• ИП-водители: Справка не требуется, так как ФНС автоматически проверяет наличие судимости через межведомственный запрос при регистрации ИП.

• Таксопарки: Принимайте справки от водителей, с которыми работаете, и организуйте их хранение согласно установленным правилам (уточняйте в региональных нормативных актах).

Важно: Перевозчикам необходимо учитывать ограничения на допуск водителей к заказам такси (например, наличие непогашенной судимости по тяжким статьям). Подробности в следующем разделе.

Возможность работы в такси для водителей с судимостью регулируется строгими законодательными нормами. Согласно статье 328.1 Трудового кодекса РФ, не все виды судимости препятствуют осуществлению пассажирских перевозок. Однако существует перечень преступлений, наличие судимости за которые полностью исключает возможность работы водителем такси.

К запрещённым для работы в такси относятся судимости за убийство, умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, похищение человека, грабёж, разбой, а также преступления против половой неприкосновенности, общественной безопасности, конституционного строя, мира и безопасности человечества. При этом важно учитывать степень тяжести преступления: средней тяжести, тяжкое или особо тяжкое.

Сроки погашения судимости различаются в зависимости от тяжести совершённого преступления. Для преступлений средней тяжести этот срок составляет 3 года, для тяжких — 8 лет, а для особо тяжких — 10 лет с момента отбытия наказания. По решению суда возможно досрочное снятие судимости. После полного погашения или снятия судимости водитель получает право осуществлять пассажирские перевозки.

Разрешение на деятельность такси можно получить не по месту официальной регистрации, однако для этого необходимо соблюсти определённые требования в зависимости от статуса заявителя.

Для юридических лиц обязательным условием является регистрация обособленного подразделения в регионе, где планируется получение разрешения. Это необходимо для легального ведения деятельности на территории другого субъекта РФ.

Индивидуальные предприниматели и самозанятые должны подтвердить факт фактического проживания в регионе получения разрешения. В качестве подтверждения принимаются:

• Документ о регистрации по месту жительства
• Договор аренды жилого помещения (при отсутствии новой регистрации)

Важно помнить о соблюдении законодательства в части регистрации места жительства: при смене места проживания необходимо зарегистрироваться в течение 7 дней с момента переезда. Несоблюдение этого срока может привести к проблемам при оформлении разрешения на деятельность такси.

Согласно Федеральному закону № 580-ФЗ, для сдачи автомобилей в аренду самозанятым водителям или другим организациям таксопарк (или арендодатель) должен выполнить следующие шаги:

• Внесение автомобилей в реестр легковых такси: Перевозчик или арендодатель регистрирует свои автомобили в региональном реестре легковых такси через МФЦ или уполномоченный орган (например, Департамент транспорта). Это подтверждает, что машины соответствуют требованиям (цвет, «шашечки», оранжевый фонарь).

• Разрешение на таксомоторную деятельность: Самозанятый водитель, арендующий автомобиль, должен иметь собственное разрешение перевозчика, оформленное через МФЦ или Госуслуги, и справку об отсутствии судимости.

Обязанности: После сдачи автомобиля в аренду все обязательства перевозчика (например, наличие полисов ОСАГО/ОСГОП, путевого листа, соблюдение законодательства) ложатся на арендатора — самозанятого водителя или организацию.

Согласно Федеральному закону № 580-ФЗ и нормам гражданского законодательства, ответственность за ДТП с участием паркового автомобиля, арендованного самозанятым водителем, распределяется следующим образом:

• Если виноват водитель: Самозанятый водитель, имеющий статус перевозчика, несёт полную ответственность за причинённый ущерб, если ДТП произошло по его вине (например, нарушение ПДД). Он обязан покрыть убытки в рамках полиса ОСГОП или личных средств, если страховка не покрывает ущерб.

• Если причина — техническая неисправность: Ответственность ложится на таксопарк, сдавший автомобиль в аренду, если авария произошла из-за неисправности машины, не выявленной при предрейсовом осмотре. Таксопарк может быть привлечён к административной или гражданской ответственности.

Рекомендации:

• Водителям: Убедитесь, что автомобиль технически исправен перед выходом на линию, и сохраняйте действующий полис ОСГОП.

• Таксопаркам: Проводите регулярные техосмотры и предоставляйте водителям подтверждение исправности авто.

• В случае ДТП сохраните все документы (протокол, фото, договор аренды) и обратитесь в страховую компанию, таксопарк или поддержку Яндекс Про (8-800-250-99-99) для консультации.

Самозанятому водителю нужно оформить договор со службой заказа такси, чтобы получить разрешение на таксомоторную деятельность. Для этого в Яндекс Про примите оферту: зарегистрируйтесь, заполните данные и подтвердите согласие. Документ о заключении договора можно скачать в приложении Яндекс Про.

По разъяснениям Минтранса РФ (вопрос № 11), для получения разрешения достаточно предъявить справку об отсутствии судимости и документ, подтверждающий договор со службой заказа такси.

Как найти договор в приложении:

• Зайдите в профиль и нажмите на шестеренку справа от имени
• Вы попадёте в настройки, промотайте их до раздела «Правовые документы»
• В раздел «Правовые документы» нажмите на «Копия договора»
• Чтобы сохранить копию договора, нажмите «Скачать данный документ в pdf»

С 1 сентября 2023 года самозанятые водители без статуса ИП могут выполнять заказы такси на собственном или арендованном автомобиле, согласно Федеральному закону № 580-ФЗ. Для этого необходимо оформить обязательные разрешения. Вот пошаговая инструкция:

Для самозанятых на собственном автомобиле:

• Внесение авто в реестр легковых такси: Подайте уведомление в региональный уполномоченный орган (например, Департамент транспорта) или через МФЦ/Госуслуги. Приложите: копию СТС; копию договора владения/пользования ТС (если авто не ваше); фото автомобиля (если регион требует определённый цвет кузова).

• Получение разрешения перевозчика: Подайте заявление в тот же орган, приложив: копию договора со службой заказа такси (скачайте в Яндекс Про: профиль → «Настройки» → «Правовые документы» → «Копия договора» → «Скачать в PDF»); справку об отсутствии судимости; доверенность (если документы подаёт представитель); опись документов (для бумажного формата).

Для самозанятых, арендующих автомобиль у таксопарка:

• Проверка автомобиля в реестре: Уточните в региональном реестре легковых такси номер записи об арендуемом автомобиле.

• Оформление разрешения перевозчика: Подайте заявление в уполномоченный орган, указав номер записи автомобиля в реестре, копию договора со службой заказа такси, справку об отсутствии судимости, доверенность (если нужно) и опись документов.

Важно: Уполномоченные органы не вправе требовать дополнительные документы. Подача уведомлений и заявлений осуществляется через региональный орган транспорта, МФЦ или Госуслуги. Уточняйте особенности в вашем регионе на сайте уполномоченного органа.

Закон № 580-ФЗ, вступивший в силу с 1 сентября 2023 года, определяет несколько категорий участников рынка такси:

• Перевозчик: Юридическое лицо, индивидуальный предприниматель или самозанятый, получивший разрешение на таксомоторную деятельность и выполняющий заказы такси самостоятельно или через таксопарк.
• Служба заказа легкового такси (СЗЛТ): Юридическое лицо или ИП, зарегистрированные в реестре СЗЛТ, с правом принимать и передавать заказы такси.
• Оператор флота: Юридическое лицо, ИП или самозанятый, владеющий автомобилями, внесёнными в реестр легковых такси, и предоставляющий их перевозчикам для выполнения заказов.

Яндекс.Такси, как СЗЛТ, передаёт заказы исключительно перевозчикам или другим СЗЛТ. После 1 сентября 2023 года партнёры сервиса могут выбрать одну из этих ролей в зависимости от своей бизнес-модели. Таксопарки, владеющие автомобилями, могут стать:

• Перевозчиками: Выполнять заказы своими водителями, получая их от Яндекс.Такси.
• СЗЛТ: Принимать заказы от Яндекс.Такси и передавать их другим перевозчикам.
• Операторами флота: Сдавать автомобили, внесённые в реестр легковых такси, перевозчикам, которые будут выполнять заказы через СЗЛТ.

Таксопарки без собственных автомобилей («виртуальные парки», «подключашки») могут:

• Стать перевозчиками, оформив разрешение на таксомоторную деятельность и выполняя заказы своими водителями.
• Зарегистрироваться как СЗЛТ, чтобы принимать заказы от Яндекс.Такси и передавать их другим перевозчикам.

Это подтверждается разъяснением Минтранса России (вопрос № 10).